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“两个百平方公里”重塑深圳产业格局

深圳商报讯 《关于打造高品质产业发展空间促进实体经济高质量发展的实施方案》（以下简称《实施方案》）日前经市政府同意，印发实施。该方案明确提出打造“两个百平方公里级”高品质产业空间的总体目标，包括“保留提升100平方公里工业区”和“整备改造100平方公里产业空间”，《实施方案》明确列出了时间表、路线图、计划书。

对于土地开发强度已逼近极限的深圳而言，提出“两个百平方公里级”的高品质产业用地打造计划，无疑是一个大手笔的产业用地规划。在北上广深四个一线城市中，深圳的城市面积不足北京的八分之一，不足上海、广州的三分之一，但人口密度、GDP密度和创业密度都在全国城市排名中位列第一。对于这样一个城市，要把“国土面积的一半划入生态保护范围”，要为不断高速增长的人口配置优质的道路、交通、教育、卫生、文体等公共服务基础资源，要为高质量发展提供高品质产业用地，考验的是智慧、担当和勇气。

用地是深圳发展的最大瓶颈。但是，去年以来，深圳以一次又一次的大手笔发布改写着人们的惯性认知：去年11月，深圳拿出30平方公里产业用地向全球集中推介，各区次第响应，提出“有好项目就有好地块”的响亮承诺；今年5月8日，市规划和自然资源局发布了《深圳市2020年度建设用地供应计划》，其中今年计划供应产业用地198公顷；本次发布的《实施方案》，针对的是深圳市260平方公里现状工业区，重塑规划覆盖其中200平方公里。

那么，地从何来？从《实施方案》中可以看出，“保留提升”的100平方公里工业区是现状工业用地，将“划定范围并长期锁定”。“整备改造”的100平方公里产业空间是这样来的：“十四五”期间，重点完成土地整备25平方公里、连片升级改造25平方公里，结合近年已整备入库的20平方公里，形成约70平方公里的产业空间；通过在深汕特别合作区内再整备约30平方公里产业用地，共同形成约100平方公里产业空间。

宝地宝用，优地优效，体现的是深圳产业用地策略的思路调整。深圳改革开放40年的历程已经证明，园区品质从来都是与环境品质相辅相成的，正如“铁皮厂房+出租屋”对应了深圳“三来一补”的加工贸易时代一样，高品质的产业用地将对应深圳高质量发展的新时代。从这个层面展望未来，“两个百平方公里”高品质产业空间的打造规划将重塑深圳产业格局和城市气质，深圳也因此可以豪迈宣讲：优质项目，用地不愁！（本报评论员 孙波）

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