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新提法！政治局会议重磅定调房地产

中共中央政治局4月30日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。

会议对备受投资者关注的货币政策、财政政策、房地产等内容均提出明确要求。其中，会议强调，统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施，抓紧构建房地产发展新模式，促进房地产高质量发展。

会议指出，要结合房地产市场供求关系的新变化、人民群众对优质住房的新期待，统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施，抓紧构建房地产发展新模式，促进房地产高质量发展。

对于这一新提法，中指研究院市场研究总监陈文静分析称，接下来各地需求端支持政策有望加速跟进。从政策趋势上看，一线城市或继续优化限购政策，二线城市有望全面取消限制性政策，核心城市降低首付比例、降低房贷利率、降低交易税费等政策依然具备空间。其中，针对多样化改善性需求的政策支持力度也有望继续加大。

今年以来，全国多地密集出台楼市新政，通过取消限购、放宽落户限制、推出“以旧换新”等举措，激发潜在住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。

广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施，主要是二手房去库存并和新房去化实现良性循环。他认为，当前存量已经是市场主体了，因为二手房挂牌量、交易量都比新房大，而且去化周期远比新房要长，热点城市普遍在3年以上。另外，二手房价格下跌幅度比新房大，导致新房被迫跟着定价、降价，进而导致开发商不拿地、不开工，因为新房很难卖出去。因此，当务之急是给海量的二手房库存“泄洪”，将二手房去库存与新房销售对接起来，是稳定市场、稳定行业体量的关键。

李宇嘉建议，下一步将配售型保障房筹集与二手房去库存结合起来，由中央政府发行特别债券、组建基金等方式再贷款给央企和地方国企，收购市场上的存量二手房源，再以较低的价格配售给刚需、保障房申购者，实现资金闭环。

镜鉴咨询创始人张宏伟还认为，为了进一步去化现有市场库存，尤其是近郊、远郊的楼盘，需要更多的政策支持，比如房贷利率降低、首付比例降低、公积金额度提高，更多一二线城市推出“以旧换新”政策、能够给到更多的二手置换群体税费优惠或者减免。

会议指出，要深入实施地方政府债务风险化解方案，确保债务高风险省份和市县既真正压降债务、又能稳定发展。

“总的看，目前我国地方政府债务化解工作有序推进，风险总体可控。”财政部有关负责人此前介绍，下一步将坚决贯彻落实党中央决策部署，强化源头治理，远近结合、堵疏并举、标本兼治，会同有关方面不断加强地方政府法定债务管理，进一步推动一揽子化债方案落地见效，严格违规违法举债问题监督问责，着力构建防范化解隐性债务风险长效机制，加快建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制，在高质量发展中逐步化解地方政府债务风险。

会议指出，要做好宏观政策取向一致性评估，加强预期管理。要积极扩大国内需求，落实好大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案。要创造更多消费场景，更好满足人民群众多样化、高品质消费需要。要深入推进以人为本的新型城镇化，持续释放消费和投资潜力。要实施好政府和社会资本合作新机制，充分激发民间投资活力。

东方金诚首席宏观分析师王青表示，近期，政策面正在推出包括耐用品以旧换新在内的促消费措施，预计随着政策效果持续释放，后期居民商品消费有望逐步好转。

国家统计局固定资产投资统计司司长翟善清此前表示，要继续统筹用好中央预算资金、万亿增发国债、地方政府专项债等政策工具，加快实施“十四五”规划重大工程项目，加快推进灾后恢复重建等项目开工建设，扎实推动大规模设备更新，持续调动民间投资积极性,多方面拓展有效投资空间，促进投资合理增长。

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